機動車年檢該不該取消？

“年檢除了讓車主多花錢，是根本沒必要存在的行業。”在近日本報針對機動車年檢新政的調查中，記者聽到最多的就是關于年檢存在必要性的質疑。（相關鏈接：機動車年檢新政落地，檢測場陷入內卷漩渦）

一些機動車檢測場為招攬客源，存在通過弄虛作假，檢測場與黃牛相互勾結來提高通過率的情況，導致不少車主認為檢測就是走過場，勞民傷財。因此，自去年十月起，機動車年檢周期已降低到“十年兩檢”，仍然難以讓一些車主滿意。

機動車檢測還有無必要？接下來，檢測主體和檢測方式會向什么方向深化改革？在本次調查中，不僅車主展開了大討論，專家、行業人士也給出了自己的意見。

(資料圖片僅供參考)

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檢測行業現狀難讓車主滿意

從檢測場師傅手里接過車鑰匙，菲菲剛啟動車輛，就發現儀表屏上亮起了幾個故障燈。嚇了一跳的菲菲趕緊將車熄火，找到剛才的檢測師傅一問究竟。師傅告訴她，無須緊張，這是正常現象，只要開一會兒，故障燈就會自動滅了。果然，車開出檢測場沒多遠，屏幕上的故障燈就自動熄滅了。菲菲一直懸著的心雖然放了下來，但她仍然很疑惑，為什么檢測完，反而故障燈會亮？

車之易(北京)汽車技術服務有限公司總經理鄭輝告訴記者，現在一些四驅車要調整為兩驅上線檢測，還有些帶防側滑功能的車，必須把防側滑功能解除之后才可以上線。在檢驗的過程中，只有驅動輪在滾筒上轉，不帶驅動了輪不轉，所以ABS如果正常工作，系統會判定為故障，導致ABS黃燈常亮報警，而且還可能連帶制動、轉向等幾個故障燈同時亮起。當車輛回到正常路面行駛之后，這些故障燈就會自動熄滅。

顯然，有故障燈亮起并不一定就代表車輛遭遇了“暴力檢測”，但是車主檢測車輛既需要耗費時間成本，又要資金成本，而且市面上一些檢測場存在虛假檢測和只收錢、沒服務的情況，所以部分車主仍然對機動車檢測怨聲載道。

在上海車主皮先生看來，生產商應該對設計使用年限內的產品質量負責，而用戶對有效期限內的產品保養使用負責。年檢不能提高產品質量也不能提高使用便利度，于理于法都顯多余。

湖北的彭先生并不認同取消機動車年檢的說法。他指出，機動車檢測行業的存在有其必要性，能夠及時發現車輛潛在故障，很大程度上避免車輛在行駛過程中因車況本身問題出現事故。

“目前檢測市場比拼的是服務，誰家省時省力省心，能夠提供交鑰匙服務，誰家就更有競爭力。但現實情況是，由于檢測站供大于求，價格競爭太慘烈，部分檢測站為引車源，不計成本地大打降價戰。這是主管部門沒能調節好市場的責任。而抖音、美團等網絡平臺介入后，原本就不大的蛋糕被再一次切割。”記者在采訪時，一位機動車檢測行業資深人士直言不諱地說，“雖然檢測價格在平臺上是統一的，但實際上平臺會有返利，這也嚴重影響了檢測站的收入，久而久之所謂的平臺就是網絡代辦‘黃牛’。待平臺做大以后，車源話語權又將是代辦‘黃牛’說了算，到頭來還是走回老路。”

采訪中，有來自檢測站的從業者提出建議，希望由官方平臺，如交管12123App作為主導，宏觀調控按時按車次檢驗，由車主自主預約繳費服務。這樣一來每家檢測站都有車檢，不存在惡性競爭，服務才能更上一層樓。

02

4S店試點開展年檢服務

重慶車主林先生也不贊同取消機動車年檢。他表示，對車輛進行定期安全檢測，符合國際慣例和技術規范，而且可以保障車主權益，打擊盜搶機動車、套牌、非法改裝等違法行為，也是獲得保險理賠的必要條件之一。在某些特殊情況下，如果車輛發生重大事故，又無法判定責任在駕駛員還是車輛故障，保險公司會依據合同條款，拒絕對沒按期年檢的車輛進行理賠。

另外，如果沒有年檢，超標排放污染空氣，非法改裝“炸街”擾民和成群結隊的“百噸王”碾壓路面的情況將會增多。

北京車主艾先生告訴記者，他見過一輛開了10年的車上線驗車，剎車油管爆了，車主當時都后怕，說幸虧是在檢測時爆了，如果在高速上剎車突然失靈，后果不堪設想。

由此可見，取消機動車年檢的條件還不成熟，那么年檢政策是否還存在優化空間呢？有網友提出，車輛進行常規保養時都要檢查，4S店可以作為檢驗主體，在車主進行維保時檢驗就可以了。

記者了解到，由4S店提供機動車服務的試點已獲得相關部委支持。2022年9月，公安部、市場監管總局、生態環境部、交通運輸部發布了《關于深化機動車檢驗制度改革優化車檢服務工作的意見》，其中提到試行汽車品牌銷售維修企業提供檢驗服務。在綜合評估檢驗機構數量、分布和檢測能力等基礎上，選擇3~5個城市，允許具備一類、二類維修資質的部分汽車品牌銷售企業試點開展本品牌非營運小微型載客汽車檢驗，實現非營運小微型載客汽車維修、保養、檢驗一站式服務。在確保安全標準不降低的前提下，允許試點企業使用舉升式設備開展底盤檢驗，不強制要求建設試驗車道、駐車坡道、側滑檢測儀、駐車制動拉力計等設施或設備。試點企業的檢測設備、系統、人員等符合檢驗檢測機構資質認定條件的，可以取得資質認定證書。維修保養人員和檢驗檢測人員不得兼任，保證檢驗公平公正。

此后，廣東省公安廳、省市場監管局、省生態環境廳、省交通運輸廳聯合轉發公安部、市場監管總局、生態環境部、交通運輸部四部門《關于深化機動車檢驗制度改革優化車檢服務工作的意見》（以下簡稱《意見》）。有報道稱，廣東市場監管部門將會同公安、生態環境、交通運輸等部門，在加快推進檢驗機構建設的同時，綜合評估檢驗機構數量、分布和檢測能力，探索試點汽車4S店開展檢驗，提供維修、保養、車檢一體化服務。不過廣東省市場監管部門相關負責人8月24日回復記者時表示，尚未接到在廣東省試點接受4S店申請檢驗檢測機構資質認定申請的通知，目前未辦理過有關4S店的檢驗檢測機構資質認定，無相關情況提供。

中國汽車維修行業協會高級顧問吳東風表示，按照目前法規要求，機動車檢測機構只能檢，不能修。這就意味著機動車檢驗機構只能發現問題，但不給解決問題，便引發車主不滿。而“黃牛”能給解決問題，自然會有生存空間。如果4S店可以提供驗車服務，那么有項目不合格就可以在店內維修。不過要注意驗車人員、資金和管理必須獨立。而且試點階段這種年檢+維修的聯動可能只是在本品牌車型內，有一定的局限性。

03

加強監管和深化改革需雙管齊下

據調查，一些地方檢測場的驗車價格已降到50元甚至29元，如此低價是否真能給車輛提供正規的檢測服務，令人疑慮。就像文化和旅游部明確嚴厲打擊“不合理低價游”等市場亂象一樣，超出合理范圍的低價競爭，帶給消費者的并不一定就是實惠。所以放任不合理的低價競爭和直接取消年檢思考方式都不可取。

除了由4S店來提供年檢服務外，還有建議由保險公司為主體，提供機動車年檢，由政府向保險公司購買服務。畢竟車輛安全與保險公司利益掛鉤，保險公司比誰都用心。

在吳東風看來，這種觀點確實具備合理性，但改革起來有一定難度。由保險公司承擔車輛檢測服務，依據檢測結果確定車輛保險額度應該是不錯的選擇。為了自身的商業利益，保險公司不會作假將原本不合格的項目改為合格。但另一方面，保險公司將過檢率壓得過低，也是有可能的。

在日本，汽車銷售店是可以驗車的，勞務費用由政府財政支付，因此市場上不存在惡性競爭和作弊行為。“沒有完全市場化，是日本車檢市場可以良性運行的根本。國外是把一次合格率控制在85%左右，篩選出15%左右的問題車，標準限值也考慮了這方面。各國都有車檢制度，且運行良好，可以說明車檢制度的存在是有合理性的。我們的問題在于制度設計和監管上存在一定誤區，以及不恰當地拔高標準或放松標準造成了車檢市場的混亂。”吳東風分析指出。

《意見》中提到，要加強部門聯合監督檢查。健全完善部門聯合“雙隨機、一公開”監督檢查機制，市場監管部門聯合公安、生態環境部門加強檢驗機構事中事后監管，嚴厲打擊只收費不檢車、不執行國家標準檢驗、替檢代檢、篡改檢驗數據、出具虛假檢驗報告等違法違規行為。各部門間應當共享檢驗機構上傳的檢驗數據、檢驗報告信息，暢通數據共享渠道，有效支撐各部門依法履職。

正如一位業內人士所說，“九龍治水”的結果，就是好事大家搶著辦，壞事、難事繞著走，最后誰都沒管好。記者就機動車年檢有無必要，未來改革方向等問題向交通運輸部互動平臺進行了咨詢，平臺回復稱“車輛年檢其相關管理工作屬于公安機關交通管理部門管理范圍”。于是，記者又向公安部網站進行咨詢，截至發稿日未得到回復。

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文：陳萌?編輯：焦玥?版式：王琨

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