2018年2月，香港一名男子在臺灣殺害女友拋尸后潛逃回港。警方破案后，因香港與臺灣之間沒有簽訂司法互助安排和移交逃犯協(xié)議，該男子無法被移交至案發(fā)地臺灣受審。面對這一重大法律漏洞，為避免嚴重犯罪分子逍遙法外，香港特區(qū)政府于今年2月15日向立法會提出建議草案，推動修訂《逃犯條例》和《刑事事宜相互法律協(xié)助條例》(簡稱修例)。

幾個月來，特區(qū)政府不遺余力向社會做好宣傳解釋工作，在做好公眾咨詢、聽取各界意見的基礎上數次調整草案內容，確保修例工作符合基本法規(guī)定、彰顯公平正義、體現社會共識。對此，香港市民給予理解與認同，各界也都以不同方式表達對修例的支持，希望草案盡快在立法會獲得通過。

現實需要：堵塞法律漏洞

根據香港特區(qū)《逃犯條例》和《刑事事宜相互法律協(xié)助條例》現有條款，移交逃犯不適用于香港以外的中國其他部分，按照香港實行的屬地管轄原則，特區(qū)法院對臺灣殺人案件也沒有管轄權，要把此案兇手移交臺灣受審，就需要修改現行法律，允許香港與臺灣地區(qū)開展移交逃犯和刑事司法協(xié)助方面的個案合作。若以單獨處理移交逃犯請求，交由立法會討論，則有案情被公開、逃犯再次潛逃的風險。

經過審慎研究，特區(qū)政府提出修訂建議，擬將內地、澳門、臺灣等中國其他地方納入移交逃犯法律范疇，在彼此之間建立長期相互法律協(xié)助協(xié)議。特區(qū)政府明確表示，修例主要針對犯了《逃犯條例》訂明的嚴重罪行的逃犯，不符合“雙重犯罪”原則的不移交、政治罪行不移交、死刑犯不移交，對普通市民沒有影響;修例不涉及新聞、言論、學術、出版等方面的行為，不會影響香港的新聞自由、言論自由和營商環(huán)境。

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