一些個體代購商家偷逃稅伎倆調(diào)查
電子商務(wù)法將于明年起施行 個體代購者瘋狂又忐忑
來源：法制日報
本報記者 趙麗
本報實習(xí)生 林靖耘
這是一個萬億規(guī)模的“行業(yè)”。
隨著一架架飛機起落，行李箱的轱轆急速滑動橫跨大洋、流轉(zhuǎn)全球。人們手提肩扛，一個包、一塊表、一瓶面霜、一管牙膏，組成了這個“沒有生產(chǎn)，只有流通”的萬億級市場。
毫不夸張地說，不少人已然離不開代購。一方面，富起來的人需要代購;另一方面，做代購的人更富了。然而，私人代購從來都是灰色的。走私、偷漏稅、假貨……這些問題讓這個行當(dāng)備受爭議。
近日，《中華人民共和國電子商務(wù)法》出臺。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，電子商務(wù)法首次明確了代購行業(yè)的合規(guī)要求，提高了代購行業(yè)的經(jīng)營成本和稅務(wù)成本。“這部分成本可能會在未來轉(zhuǎn)嫁給消費者。但同時也應(yīng)該看到，當(dāng)這些小型電商或代購者的價格不具備優(yōu)勢時，消費者會尋找更大型的合規(guī)進(jìn)口商采購所需商品，未來個體代購者的‘倒閉潮’在所難免。”律師程久余說。
代購者應(yīng)怎樣繳稅
歷時五年，經(jīng)過三次征求意見、四次審議的電子商務(wù)法將于2019年1月1日起正式實施。作為中國在電子商務(wù)領(lǐng)域的首部綜合性法律，此次立法在電商經(jīng)營資質(zhì)、納稅、處罰標(biāo)準(zhǔn)等方面作出了明確規(guī)定，同時也對電子商務(wù)平臺經(jīng)營者的責(zé)任和義務(wù)進(jìn)行了界定。
有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這意味著，“個人代購時代”即將終結(jié)，未來代購市場將只剩企業(yè)運營主體。
今年的9月28日被很多代購商視為某個節(jié)點。彼日，上海浦東機場出現(xiàn)了大規(guī)模代購開箱排隊，等待過機審查的場面。
許多當(dāng)日不在浦東機場的代購商看著同行的朋友圈，心里不免又慶幸又后怕，從事日本美妝產(chǎn)品代購的彤彤就是其中一個。
“朋友圈瘋傳那天是代購‘黑暗日’，被查的大多數(shù)都是‘人肉’代購。”據(jù)彤彤介紹，代購的貨源有“海淘”“人肉”、好友代購等，“海淘”和“人肉”是購買境外產(chǎn)品的兩種最常用的方式。“海淘”就是買家自己上“海淘”網(wǎng)站購買，不經(jīng)過代購，“人肉”代購的風(fēng)險是最大的。
據(jù)彤彤講述，最近一個月的情況不好，在海關(guān)被扣的比較“慘”，“以前過海關(guān)10個扣1個，現(xiàn)在10個得扣9個”。
隨著電商法的出臺，個人代購者顯然也意識到了，很多人選擇在“大門”關(guān)閉前狠撈一把，立誓要用三個月掙來三年的錢。
作為往返中韓的代購者，北京女孩楊瓊軒就是其中一個，她決定從明年1月1日開始，先停一段時間不做代購，“現(xiàn)在誰也不知道電商法實施以后會是什么情況，先觀望一下再說，總不能以身試法吧”。
在楊瓊軒看來，現(xiàn)在“沒被查到就是運氣好”，但“人肉”代購的風(fēng)險的確越來越大了，“我們這種‘人肉’代購為了不被發(fā)現(xiàn)，一般會選擇把包裝盒拆掉”。
在采訪中，不少從事“人肉”代購的人都認(rèn)為，隨著電商法的施行，很多個人代購者都會選擇持觀望態(tài)度，也有個人代購者會選擇在這段時間囤貨，但壓貨的風(fēng)險也很高。
值得注意的是，與微商和淘寶賣家不同，代購本身銷售的是海外的產(chǎn)品，因此除了需要擁有營業(yè)執(zhí)照外，還得確保進(jìn)口稅的合規(guī)繳納。那么，個體代購者在過去是如何被征稅的?
一名深耕代購行業(yè)多年的個體代購者以采購方式的差別，向記者分析了目前主流的3種代購商戶以及其在做代購過程中會產(chǎn)生的稅項：
第一種為海外商戶代購產(chǎn)品直郵至境內(nèi)。代購商戶的主體在海外，通常為留學(xué)生。當(dāng)消費者下單后，海外代購在當(dāng)?shù)夭少彙．a(chǎn)品寄回境內(nèi)有兩種模式：一是直接將產(chǎn)品從海外郵寄給消費者;二是先把產(chǎn)品寄到境內(nèi)倉庫，然后轉(zhuǎn)發(fā)給消費者。不管哪種方式，產(chǎn)品通過郵政渠道入境，若被查驗，將會按照行郵稅的方式征稅。
第二種是代購商戶到境外采購商品并帶到境內(nèi)，通過電商平臺和社交渠道銷售。代購商戶的主體在境內(nèi)，通常活躍在微信朋友圈。這類代購商戶會采集用戶的需求，并按照用戶需求到境外采購相應(yīng)的產(chǎn)品并帶回來，再把產(chǎn)品發(fā)貨給消費者。在帶著采購產(chǎn)品入境時，若被查驗，也會按照行郵稅的方式征稅。
第三種是代購商戶直接從分銷商采購商品。代購主體在境內(nèi)，銷售渠道涵蓋社交平臺和淘寶等電商平臺，貨源則是境內(nèi)外的分銷商。當(dāng)產(chǎn)品在境外分銷商采購，就需要把產(chǎn)品從海外先郵寄到境內(nèi)然后再銷售，這里采取行郵稅的方式征稅。當(dāng)產(chǎn)品在境內(nèi)分銷商采購時，代購商戶并不需直接承擔(dān)進(jìn)口稅項。當(dāng)然，從境內(nèi)分銷商采購商品時，其產(chǎn)品真?zhèn)涡圆楹司透鼮槔щy。
一位進(jìn)口電商從業(yè)者認(rèn)為，代購行業(yè)在稅務(wù)上存在的主要問題在于代購利用了行郵稅查驗率的漏洞將個人自用商品先進(jìn)口到境內(nèi)，再銷售給消費者。
“如果這種依靠查驗率漏洞進(jìn)口的產(chǎn)品量特別大，這無疑是將個人自用渠道當(dāng)作商用。當(dāng)代購者依法登記后，這種行為就會暴露在大家眼底。執(zhí)法人員有權(quán)讓代購者依法繳稅。”上述從業(yè)者說。
慣用“人肉”方式逃稅
通過介紹，記者聯(lián)系到了一位在臺灣金門開出租車的祁小姐，她告訴記者：“金門這邊因為方便，還有小三通來回金廈也方便的原因，很多住在廈門、漳州、泉州的居民會經(jīng)常跑過來，他們早上過來買東西晚上就可以回去，或者住一個晚上再回去。周末和大陸的法定假日時，人數(shù)尤其多。一夜之間甚至多了好多日本藥妝店”。
“我之前載過兩個客人，都是女生，她們扛了四五個箱子，每個都好重好滿，我問她們里面裝了什么，她們說都是買了拿回去賣的，比如面膜、沐浴露甚至食品等。像‘黃金芝士牛角’，我們賣30元臺幣(人民幣大約6元)一個，回去轉(zhuǎn)手就是30元人民幣一個。”祁小姐對記者說。
對于利潤來源，曾經(jīng)在臺灣讀書的北京學(xué)生林彤(化名)告訴記者，“利潤來源就是多買折扣的東西，比如屈臣氏、康是美會經(jīng)常打折，尤其面膜經(jīng)常買一送一或者第二件半價，有些護膚品甚至第二件兩折。固定時間刷信用卡也會再打折，有的時候買完東西還會返優(yōu)惠券，百貨公司也會有很多周年慶的打折、滿減活動。我們按照臺灣貨架上的價格原價賣偶爾加價賣，這些折扣算下來是一筆很客觀的數(shù)目，我們就從中賺取差價”。
據(jù)林彤介紹，因為“人肉”代購的火爆，有些金門民宿的經(jīng)營者還特地為“人肉”代購?fù)瞥?ldquo;一晚2500臺幣(人民幣約500元)包住宿、一日電動車費用”的套餐，“這種一條龍的服務(wù)為許多代購者提供了便利和經(jīng)濟上的實惠”。
在臺灣當(dāng)導(dǎo)游的黃剛(化名)同時也從事著代購行業(yè)，“面膜、藥、奶粉、化妝品甚至這里的饅頭都是最主要的代購商品。面膜的話，一次最多一個箱子6盒，奶粉是6罐”。
據(jù)黃剛透露，“人肉”代購也是有方法的，“比如面膜不能一盒一盒帶，要把面膜拿出來，然后把盒子壓扁，多放幾個在包里，這樣不容易被查，又能多帶很多，到時候再重新包裝就好了”。
面對記者關(guān)于一次攜帶如此量大的化妝品為何不用補交稅款的問題，黃剛的回答是“不要把東西都放一個包里啊，太傻了。如果查到的話，你就說是給家里朋友帶的，如果海關(guān)真的要扣，你就退運，下次來的時候再領(lǐng)回去。你可以拿去店里退掉，然后不要再買一樣的商品，不然還會被扣”。
“我有朋友在這里的藥妝店上班，所以拿貨方便。一般都是客人在微信上跟我說要什么東西，把錢轉(zhuǎn)給我，我再去幫他們買，再和幾個朋友一起找人帶貨回去。我不是做‘人肉’代購，是通過走貨，就是找要去大陸的人，讓他們幫忙把東西帶過去，不容易被查。”黃剛說，平時他自己會帶一些散客或者團客，也會順便讓這些客人幫忙把東西帶到大陸然后寄給客戶，再抽一些提成給客人。
在采訪中，也有受訪者向記者反映，在兩岸的碼頭遇到過前來詢問是否可以幫忙攜帶或購買免稅煙、酒以及香菇的人員，酬勞在50元至400元不等。
曾經(jīng)在某購物電商工作過的陳啟告訴記者：“如果想避稅，一些‘人肉’代購會在代購商品里混合便宜的東西，然后寫便宜的東西去報稅。但是現(xiàn)在查的嚴(yán)了，以前十箱開一箱，現(xiàn)在十箱開七八箱，物流公司也沒有辦法。很多還是靠‘人肉’運輸，多一些人，大家都分?jǐn)傄稽c，或者你幫我?guī)В医o你一點酬勞，這些都是公開的秘密了。還有就是貨物如果比較多，可以找包稅物流公司，讓他們幫忙把東西運回來，但是他們其實都是以包稅為名，有一部分實際上就是變相提高單價把稅加在里面。”
對此，記者在一些電商平臺上咨詢了一些標(biāo)明“包稅到家”負(fù)責(zé)快遞集運的商家。當(dāng)記者以從香港寄大量一線品牌化妝品到內(nèi)地為由進(jìn)行詢問時，這些商家紛紛表示這些商品都屬于奢侈品，單價貨值相對較高不好走，但如果不著急拿貨的話可以幫忙走水路。
在詢問中，甚至有商家向記者發(fā)來之前運送過的一整箱YSL品牌口紅的照片，并保證“我們是包稅清關(guān)，像化妝品我們經(jīng)常都有走，都是原包裝不拆箱，只要客戶提供貨物信息就行。到時候我再向報關(guān)員確認(rèn)一下怎么打包，有寫貨物單價貨值高，那就要分成多個小包裹”。
對于是否不用交稅，對方稱，“我們這種方式也是需要交稅的，但是我們有優(yōu)惠政策可以不用交那么多稅”。
杜絕個人代購行為
因為天氣原因，飛機晚點3小時降落仁川機場，九月份已經(jīng)四次來韓國的花花(化名)直奔樂天，但是因為遲到，預(yù)定好的貨已經(jīng)被別人拿走了。
像花花這種全職代購者不在少數(shù)，“年入百萬”都是拿命在拼：每天免稅店還沒關(guān)門就開始排隊，一直排到第二天早上免稅店開門。
9月19日，國內(nèi)知名電商智庫——電子商務(wù)研究中心發(fā)布《2018年(上)中國跨境電商市場數(shù)據(jù)監(jiān)測報告》顯示，2018上半年中國跨境進(jìn)口電商交易規(guī)模達(dá)1.03萬億元，同比增長19.4%，預(yù)計2018全年將達(dá)到1.9萬億元。截至2018年6月底，我國經(jīng)常進(jìn)行跨境網(wǎng)購的用戶達(dá)7500萬人，人數(shù)大幅度增長。預(yù)計到2018年底用戶數(shù)量將達(dá)8800萬人。
不過，在花花看來，“眼看他起高樓，眼看他樓將塌”，年入百萬元的高光時刻終將逝去。
法律界普遍認(rèn)為，新頒布的電子商務(wù)法釋放了一個明確的信號：提高準(zhǔn)入門檻，杜絕個人代購行為。
野蠻生長的個人代購，不僅侵犯了消費者的權(quán)益，也給國家造成了重大損失。除了在進(jìn)關(guān)的時候偷逃關(guān)稅，在交易完成后也幾乎沒有代購者會申報個人所得稅，由此完成二次逃稅。
此次立法重申了依法繳稅的重要性，但這并不是今天才有的。一直以來，海關(guān)和稅務(wù)部門都在嚴(yán)厲打擊代購中的偷稅漏稅行為。
據(jù)北京市法學(xué)會電子商務(wù)法治研究會副會長、北京外國語大學(xué)法學(xué)院教授王文華介紹，上述規(guī)定意味著個人網(wǎng)店、微店和職業(yè)代購等，只要是從事具有互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域等信息網(wǎng)絡(luò)出售商品或提供服務(wù)這一經(jīng)營性質(zhì)的主體，都屬于電子商務(wù)經(jīng)營者，因此也將受該法律約束，在電子商務(wù)法施行后都需辦理市場主體登記并依法納稅。
王文華曾在接受媒體采訪時說：“電商法出臺歷經(jīng)波折，因為它不僅關(guān)系到代購們的生存，更是涉及多方利益主體，包含消費者、電子商務(wù)平臺經(jīng)營者。”
全國人大財政經(jīng)濟委員會副主任委員尹中卿就通過電子商務(wù)法答記者問時說，根據(jù)立法，國家的法律一般都是經(jīng)過三審，但是電子商務(wù)法是四審。因為電子商務(wù)法和其他法律相比很復(fù)雜，它的涉及面廣、規(guī)模大，又是個新生事物，很多事看不準(zhǔn)。在這種情況下，在制定過程中比較慎重。
2018年3月，江蘇省蘇州市警方破獲了一起生產(chǎn)、銷售偽劣品牌化妝品案件，查獲假冒境內(nèi)外品牌化妝品8萬余件，涉案金額達(dá)1000多萬元。其中，許多偽劣產(chǎn)品通過偽造成海外“代購”而流入普通消費者手中。
今年7月去澳大利亞留學(xué)的蒲秋雨，利用課余時間已經(jīng)從事了兩個多月的代購業(yè)務(wù)。對于即將實施的電子商務(wù)法，她有著自己的擔(dān)憂：“自己主要幫朋友代購，金額數(shù)量不大，不知道這類行為是否將被納入監(jiān)管。”
蒲秋雨說，她主要給微信好友代購保健品、口紅等價值不高的東西，每次快遞的商品總金額基本不超過2000元。比如，給朋友代購一支口紅，澳大利亞售價為200元，寄回國運費20元，賣出250元，就賺30元辛苦費。“我只是想通過代購掙點零用錢，此前從未交過稅，也不了解相關(guān)法律。如果被定義為電子商務(wù)經(jīng)營者，需要嚴(yán)格繳稅加上可能會出現(xiàn)的罰款，就難言賺錢了。現(xiàn)在走一步看一步吧，如果監(jiān)管趨嚴(yán)就立馬停掉，反正不靠此為生”。
